在刊发上一篇文章《复读浪费了教育资源?复读生:不努力才是最大的资源浪费》后,引起了考生和家长们的强烈反响。

不少人咨询:既然复读生现象如此令人关注,那么如何解决复读生现象这一社会问题呢?为此,我们就这一问题从复读生产生的社会背景、执行禁令的后果及解决之道等方面继续讨论。

禁招高考复读生非良策,扩大优质高校规模并合理分配资源才是根本

多重利益推动的复读需综合考量

既然每年都存在大量的复读生,那么是什么力量推动复读现象的长期存在,甚至越来越引起人们的关注,以至于教育部多次重申严禁公办高中招收复读生却禁而不止呢?考生们又为什么热衷于选择复读呢?原因是多方面的。

通过分析,我们可以发现,选择复读的考生主要有三种情况:一是高考成绩不理想落榜,二是志愿填报不当落榜,三是对已考上的大学或专业不满意。其中,以第一种居多,第二种和第三种多为高分复读者。

一、从考生个人角度而言

选择复读有几个方面的原因:

一是追求上进

在大学教育已大众化的今天,没读过大学将来无论在工作方面还是生活方面都会受到不利影响。而高考在报考条件方面,没有年龄、职业等条件的限制,只要你想参加考试,无论什么年纪、职业都可以参加,宽松的报考要求为人们复读提供了条件。

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二是复读效果普遍明显

从各届复读生高考数据来看,大多数复读生的高考成绩相较于前一年都有非常大的提升。尽管复读并不能保证每个人都能考到理想的院校,但复读给考生提供了更多、更好的选择。

三是公办大学的学费比民办的低,教育质量更有保障

很多选择复读的考生并非是没能考上大学,而是没有考上公办大学。毕竟公办院校的学费远远低于民办高校,公办院校一年学费大多数通常数千元,而民办高校一年学费动辄数万元,这对家境一般的考生来说无疑是巨大的经济压力。此外,公办院校的教育质量普遍比民办高校更有保障。

四是名校文凭价值更高。对很多高分复读者而言,没能考上自己满意的名校名专业选择复读,就是看重名校文凭带来的直接经济利益和更高价值。

在文凭成为当今社会“敲门砖”的情况下,用人单位看重第一学历,更喜欢招录985、211名校的毕业生,薪资水平也会更高。

五是考研难度更大。大家都看到名校文凭的价值所在,以前很多高考没能考上名校的学生都希望通过考研实现上名校的愿望,但发现这条路更难。原因就在于各名校更愿意招收本校生为研究生外,也看重学生的第一学历。同时,多年来考研的录取率公25%左右。

相比考研和万里挑一的公务员招录考试,通过高考考名校提升价值是最容易实现的途径了。

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二、从普通高中学校的角度而言

愿意招收复读生有以下两个原因:

一是提高升学率

相比应届生,复读生的应试技巧、心理素质普遍有优势,特别是高分复读者,对提高学校的升学率非常明显。很多中学考上重点大学的学生中,绝大多数都是复读生就是典型的例证。

二是创收

除了为吸引个别高分复读生会花钱招生外,绝大多数复读生都要交比应届生多得多的学费。复读生所交学费,由于并不进入国家财政预算,而便进了学校任意支配的小金库。

三是招收复读生并不增加学校成本

公办高中招生复读生并不会增加成本以扩招教师、扩大教室等等,而是基于学校现有的资源配置。

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四是获得相关部门的变相支持

原因不在于,借复读生提高升学率,有利于形成对学校有利的“良性循环”。高升学率让学校声誉好了,愿意来本校求学者就更多,当地政府部门也会更加重视,也愿意投入更多经费等等。

由此可见,教育部三令五申禁止公办高中招收复读生却都未能真正禁止,背后的原因值得深思。

执行复读禁令会产生新的不公平

不可否认,公办高中办招收复读生,的确是在利用国家公共教育资源收费,的确也有损教育公平。

为减少这样的不公平,教育部等三番五次重申禁令,以保障应届高考生的权益。一些省份为阻止已考上大学却不去报到注册的考生,颁布了复读生参加高校录取的限制性措施。

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比如山西省就将被录取但放弃入学注册的考生列为失信考生,失信考生再次高考时的成绩位次排在同分考生的最后一名。

河南省则更是对此类失信考生采取严厉的惩罚措施,在平行志愿批次,会限制其只能填报2个志愿,且高校有权拒绝录取该生。

我们相信,这些禁令的初衷是好的,以引导大家珍惜上大学会的机会,减轻应届高考生的升学压力,确保应届高考生应享有的教育公平等等。

但为什么难以推行呢?

在允许公办高中招收复读生的情况下,复读生都愿意选教学质量有保证的公办校。如果禁令真正执行了,复读生就只能选择去鱼龙混杂的私立学校。而私立学校,一是学费高,二是教学质量不稳定,三是在家长心目中的形象不佳。

就即便教学质量高、品牌形象也很好,但学费高是事实。经济条件好的学生去私立高中缴纳高额学费复读,但交不起高额复读学费的学生呢?他们就只能失去再次高考的机会。

在发展极不均衡的国情下,特别是在一些教育落后地区,除了公办校就私立校的情况下,这样的禁令彻底剥夺了想复读的考生再来一次的机会这样的剥夺,比抢占公共教育资源形成的不公平更为严重,更不利于教育公平的实现

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也就是说,禁令以追求“教育公平”的名义禁止公办高中招收复读生,堵住了一部分高考落榜者和社会人员“复读”的自由与权利,在追求所谓“公平”的同时,却形成新的不公平,剥夺了一部分人丧失应有的权利

因此,有关部门在做决策时不能采取一刀切的强硬措施,在实施禁令时,应该给复读的高考生,提供一个和应届生同样公平的复读平台和渠道。否则,这样的禁令只能是令而不止,效果不仅不明显,反而有失自身威信。

减少复读现象的根本解决办法

从上述分析,我们可以看出,复读生现象争议的实质,是国内教育资源的极不均衡造成的教育公平之争。

但要改变这样的不均衡,则有一个漫长的过程,特别是在现行高等教育资源格局过度集中和社会用人观念不改的情况下将更为漫长。

在现行高等教育制度下,由于国家重点扶持双一流重点高校,使得原本稀缺的优质高等教育资源更多的集中到重点大学身上。不管重点大学的分布,还是教育资金的投入,都可以看到高校间的巨大差异。

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在这种情况下,选择高考复读的考生,表面上看中的是高校的声誉,背后其实是看中这些高校的教育资源。

不少复读生之所以选择复读:

一是对高等职业教育、民办教育、成人高等教育等存在认知偏见,都关注“重点”、“一本”等高校了;

二是高校招生录取方法上存在缺陷,信息的及时透明度、公开度不够,导致考生填报志愿时只能靠估计、推测填报志愿,从而出现“高分低就”、“低分高就”、滑档、落榜等现象,给考生及家长带来极大困扰。

三是对高校和专业的认知度、充分选择的自主度不够,被考生不喜欢的大学或者专业录取,与自己想读的高校、专业失之交臂,从而选择复读。

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因此,要减少和杜绝复读生现象应该从两个方面着手:

一是进一步增加高考招生录取的透明度。

在这方面,已进行多年的国家高考改革有了非常大的改观,在不少地区的透明度都非常高。比如在内蒙古,从2008年起内蒙古就实施了“动态排名精确定位录取模式改革”,让高考录取信息全程公开透明化。

这样的改革,让考生在填报志愿过程中的任何时候都可以查询到本人在所报院校及第一专业的分数排名及平行分人数。考生可以根据考试中心适时发布报名情况统计信息,随时修改志愿,直到基本确定自己可以被录取为止。

据报道,在这一模式下,内蒙古高分考生的落榜率和复读生比例明显降低,复读学生从2008年的23%下降到2012年的7%,远低于全国12%的平均水平。

据内蒙古教育招生考试中心相关负责人介绍,内蒙古高招录取模式的主要特点是信息对称、全程阳光。这一改革,让考生清清楚楚报志愿、踏踏实实等录取、明明白白上大学,让志愿填报不再是“赌博”的同时,还让院校的生源质量、数量一直相对稳定,重点高校录取分数线更是从未“沉底”,也避免了“大小年”现象。

二是扩大优质高校规模并合理分配教育资源。

既然复读生现象的根源在于国内教育资源的极不均衡,那么国家扩大优质高校规模并合理分配教育资源、扩大招生,让有梦想的考生都能上得起好大学,能充分享受优质的高等教育资源,这才是根本的出路。

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